“今天約談你們，就是專門談你們單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，按照‘一崗雙責(zé)’的要求，壓實抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。”興湘集團黨委書記、董事長楊國平在與招標(biāo)公司主要負責(zé)人談話時開門見山。這是興湘集團今年壓實上級“一把手”對下級“一把手”監(jiān)督責(zé)任的常見場景。

在國有企業(yè)，黨委（黨總支、黨支部）書記、董事長（執(zhí)行董事）、總經(jīng)理三類人，分別是領(lǐng)導(dǎo)班子的班長，國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)代表和經(jīng)營團隊的帶頭人，對企業(yè)的改革發(fā)展起關(guān)鍵性作用，一旦出問題，造成的損失巨大。加強對“一把手”的監(jiān)督，主要是緊盯這三類人。

早在2021年初的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上，興湘集團黨委就提出，錨定清廉湖南建設(shè)，圍繞“三高四新”戰(zhàn)略，建設(shè)清廉興湘。加強“一把手”監(jiān)督就是這個部署中的重要抓手。

元月份在檢查“兩金”壓降工作時，發(fā)現(xiàn)第一工業(yè)設(shè)計院委派到控股子公司的董事長履職不力，對多年應(yīng)收股利380萬元未收回，應(yīng)收賬款長期掛賬，并沒有任何收款計劃，立即約談第一工業(yè)設(shè)計院黨委書記、董事長，要求壓實責(zé)任，履責(zé)擔(dān)當(dāng)，制定方案，整改到位。6月份，對下屬子公司開展“以案促改”深度調(diào)研時，重點調(diào)研子公司一把手和班子成員是否存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題，防范化解利益輸送、靠企吃企風(fēng)險，清理發(fā)現(xiàn)問題線索10余條。9月份，處置巡視移交相關(guān)問題線索時，把省招標(biāo)公司一把手行使財務(wù)管理權(quán)、選人用人權(quán)和履行管黨治黨主體責(zé)任作為工作重點，對處分不到位、財務(wù)管理不規(guī)范、干部管理制度執(zhí)行不到位堅決進行糾正，并約談?wù)袠?biāo)公司主要負責(zé)人，要求舉一反三、防止再次發(fā)生類似問題。

紀檢機構(gòu)發(fā)揮專責(zé)機關(guān)作用，各種監(jiān)督方式聚焦“一把手”，增強監(jiān)督實效。緊盯“一把手”政治表現(xiàn)、政治立場，是否在貫徹落實黨中央重大決策部署、“兩個一以貫之”等方面打折扣；緊盯主體責(zé)任落實，是否圍繞各自的職責(zé)，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，做到敢管敢嚴，真管真嚴；緊盯權(quán)力行使，是否存在決策“一言堂”、用人“一句話”、用錢“一支筆”、項目“一手抓”問題；緊盯中央八項規(guī)定精神落實，是否存在“四風(fēng)”問題。根據(jù)平時掌握情況，建好臺賬，進行廉政畫像，出具廉政意見，為黨委書記開展廉政談話擬定談話提綱。

10月15日，在總結(jié)前期工作實踐的基礎(chǔ)上，專門召開加強“一把手”監(jiān)督工作推進部署會，學(xué)習(xí)總書記關(guān)于加強“一把手”監(jiān)督的論述，提交《關(guān)于加強對“一把手”監(jiān)督的實施辦法》征求意見。董事長楊國平在會上提出，“一把手要正確對待組織和群眾的監(jiān)督，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，主動接受監(jiān)督，自覺置身組織和群眾監(jiān)督之下。要加強對“一把手”的監(jiān)督，走好新征程興湘的“趕考路”，為清廉興湘建設(shè)，交出合格答卷”。

集團把加強對“一把手”的監(jiān)督與加強“一把手”建設(shè)結(jié)合起來，運用“三個區(qū)分開來”，充分發(fā)揮容錯糾錯機制的導(dǎo)向作用，讓擔(dān)當(dāng)有為者放下包袱，保護干事創(chuàng)業(yè)積極性。

集團的改革發(fā)展和政治生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。過去幾年，集團的信訪舉報件數(shù)量居高不下，絕大部分為重復(fù)件、情緒件。今年明顯出現(xiàn)拐點，截至十月，僅收到上級交辦件4件，同比下降90%，責(zé)任意識明顯提升，為回答好清廉單元建設(shè)中的國企篇章打下堅實的基礎(chǔ)。